Alvaro Andón

Llegada a República Dominicana Vía Aérea por Nacionalidad desde Centroamérica -2005-2009-

2010-07-12T13:50:00.005-04:00

Fuente: Banco Central de República Dominicana.

Nicaragua no disponible en la serie completa.
Solamente 2005 (1,108) y 2006 (1,338)

Balanza Comercial de República Dominicana con Centroamérica (2005-2009)

2010-06-01T06:47:00.005-04:00

Fuente de los Datos: CEI-RD (Centro de Exportación e Inversión) , Dirección General de Aduanas, Oficina Nacional de Estadísticas y Banco Central, todos de la República Dominicana)

Centroamérica son los países signatarios del tratado comercial DR-CAFTA, por lo que en este caso no incluye a Panamá.

Rasgos del Proyecto Mesoamérica

2010-03-15T21:26:00.002-04:00

Originalmente llamado Plan Puebla Panamá (PPP), es una iniciativa que fue planteada a finales del año 2000 por el que fuera Presidente de México, Vicente Fox, con el fin de lanzar un plan de desarrollo de los Estados del Sur de México, y a partir de marzo del 2001, dicho Presidente invitó a los 7 países de Centroamérica a incorporarse para extender la estrategia a la Región Mesoamericana.

Se concibió con una visión que promoviera un desarrollo económico regional sustentable, de forma integrada y ordenada, que fuera socialmente incluyente y que promoviera la sostenibilidad medioambiental.

Las propuestas iniciales y el marco teórico que forman el pilar del PPP descansan en sendos estudios preparados por la Presidencia de México y la Secretaría General del Sistema de Integración Centroamericana (SG-SICA), estos son: “Documento Base del Plan Puebla Panamá, Capítulo México” y “Transformación y Modernización de Centroamérica en el siglo XXI”, respectivamente.

En marzo del 2001, en una reunión de alto nivel celebrada en México, se presentaron las ocho líneas estratégicas en las que se basa el PPP y enumeradas a continuación:

1. Desarrollo humano y social
2. Participación de la sociedad civil
3. Cambio estructural en la dinámica económica
4. Aprovechamiento de vocaciones y ventajas comparativas de la región
5. Promoción de las inversiones productivas
6. Manejo sustentable de los recursos naturales
7. Concertación de planes y estrategias conjuntas con Centroamérica
8. Modernización y fortalecimiento de las instituciones en la región

El 15 de junio del 2001 en la ciudad de San Salvador, El Salvador, durante la Cumbre Extraordinaria del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla fue lanzado oficialmente el Plan Puebla Panamá por los Presidentes y Jefes de Estado de Centroamérica y de México. Fue concebido como parte del Mecanismo de Tuxtla, para así darle categoría de Política de Estado.

Durante la VI Cumbre Ordinaria del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, celebrada en Managua, Nicaragua, el 25 de marzo del 2004, se aprobó la institucionalización del PPP como mecanismo de integración regional. Más adelante, durante la VII Cumbre del Mecanismo de Tuxtla, celebrada en la Ciudad de Panamá el 11 de julio del 2006, la República de Colombia se incorpora oficialmente a este plan.

El cambio estratégico del nombre de Plan Puebla Panamá a Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica, mejor conocido como Proyecto Mesoamérica, fue aprobado durante la celebración de la X Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de México, Centroamérica y Colombia del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, durante los días 27 y 28 de junio del 2008, en la ciudad de Villahermosa, Tabasco, México. Esto se puede considerar como un paso más en el proceso de crecimiento y expansión de este mecanismo de integración y desarrollo.

En general, el Proyecto Mesoamérica tiene como valor agregado los siguientes temas regionales:

• Diálogo Político
• Integración
• Definición de Prioridades Comunes de Desarrollo
• Gestión de Recursos de Cooperación y Financieros
• Bienes Públicos

Se han identificado dos grandes bloques, el económico y el social, que coadyuvan a la integración regional. Dentro del primero, se han desarrollado la Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas (RICAM), el Tránsito Internacional de Mercancías en Mesoamérica (TIM), energía (electricidad y biocombustibles), telecomunicaciones y la coordinación de estudios de indicadores de competitividad mesoamericana.

En el área social, se promueven actividades de intervención en temas de Salud Pública; en esta rama se destacan los asuntos relativos a la formación de recursos humanos y de vigilancia epidemiológica, pues es común en la región encontrar problemas como el de la salud materno-infantil, la malaria, el dengue, la falta de vacunaciones y la desnutrición.

También, en este segundo bloque, se promueve una estrategia mesoamericana de sustentabilidad ambiental, un sistema de información territorial para coordinar, educar, prevenir y disminuir los daños ocasionados, tanto a las personas como a las propiedades, debido a los desastres naturales comunes a la región, y el desarrollo de un programa económicamente sostenible de vivienda social.

Finalmente, debemos resaltar que la República Dominicana recientemente se ha adherido como miembro de pleno derecho tanto al Mecanismo de Diálogo como al Proyecto Mesoamérica. Estos hechos revisten suma importancia pues colocan nuestro país dentro de diferentes foros de integración regional. Esta incorporación aconteció durante la XI Cumbre Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, celebrada en Guanacaste, Costa Rica, del 27 al 29 de julio del 2009.

Categorización de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa

2009-11-11T23:36:00.002-04:00

¿Somos emprendedores o no?

2009-05-22T10:00:00.002-04:00

En un programa sabatino en la televisión local observé a una dama expresarse que el dominicano es rentista y no emprendedor, supuse que esa afirmación es una conclusión de un hecho que en el pasado castraba y que aún hoy hay elementos que castran ese espíritu que está motivado hacia las iniciativas e ideas, sin embargo repasando en mi mente recordé ejemplos que en otros tiempos personas conocidas por mi y dentro de esas también me cuento como seres emprendedores que hemos desarrollado proyectos en momentos de la vida empezando desde cero (o casi cero) y que muchos han llevado a feliz término (hay que ver siempre el vaso medio lleno y no medio vacío) y hoy por hoy son ejemplos de empresas exitosas.

En general, el dominicano, al igual que todos los seres humanos, son ellos y sus circunstancias, por lo que puedo afirmar que en todas las épocas han habido personas que en este país han tenido ideas brillantes que las han desarrollado, sin embargo, hay elementos que matan la creación de un mayor número de emprendedores, y también a los posibles inversionistas ángeles o simplemente emprendedores-inversionistas que en caso de no existir tierra fértil, sus capitales se invierten para producir solamente rentas fijas.

Estos elementos los enumeramos a continuación:

• El Populismo: Es más fácil recibir sin trabajar que trabajar para recibir.
• La Corrupción: Se queda con los recursos destinados a forjar un mejor país.
• El Sistema Impositivo: Cuando castiga a los sectores productivos.
• El Sistema de Seguridad Social: Cuando es deficiente y no brinda el servicio.
• Los Servicios deficitarios y costosos: Con la imaginación se entiende este elemento.
• Los Monopolios (u Oligopolios) incluyendo los financieros: No dan chance a nadie.
• La Educación: Sin preparación no se puede desarrollar nada con bases sólidas.
• Los Valores Morales: Si todo está putrefacto, no vale la pena.
• Reglas de Juego Claras: leyes, reglamentos y lo más importante, su cumplimiento.
• La inexistencia o poco desarrollo de una Bolsa de Valores.
• Otras: Las que la imaginación suya quiera destacar.

Por supuesto que hemos avanzado y muchas instancias públicas y privadas han puesto su grano de arena para progresar, pues realmente no somos la sociedad de los años de 1970, ni la de los 80 ni tampoco la de los 90, pero existen debilidades que debemos superar si queremos ser competitivos en cualquier área en general y la de emprendedurismo en particular, pues sin nuevas ideas de negocios que puedan desarrollarse, simplemente estaremos como sociedad ordeñando las vacas lecheras, y en términos mercadológicos podremos decir que sin los productos estrellas que las relevaran, no habrá desarrollo social y económico y estaremos condenados a la mediocridad y esto conlleva al fracaso.

Las MIPYMES en el marco del SICA

2009-05-11T23:00:00.002-04:00

En una situación de crisis económica mundial que repercute en la región Centroamericana y del Caribe, las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) son una fuente de estabilidad, crecimiento y desarrollo económico y social pues son generadoras de riquezas y empleos. Por ejemplo, se ha estimado que en la República Dominicana su contribución al PIB ha alcanzado un 27% en los últimos años (IBERPYMES) y estas emplean a un 31% de la población ocupada (INTEC-USAID).

Las políticas del actual gobierno giran entorno a este tema, y lo podemos observar en la promulgación de la Ley No. 488-08, que establece un Régimen Regulatorio para el Desarrollo y Competitividad de las MIPYMES, la cual fue publicada en la gaceta oficial No. 10502, del 30 de diciembre de 2008.

Además, está presente en las conclusiones de la “Cumbre por la Unidad Nacional Frente a la Crisis Económica Mundial”, ya que temas como el de las MIPYMES y los de emprendedurismo, fueron temas de importancia central en los debates en las sub-mesas de política social y empleo como también en la de competitividad.

En los procesos de integración regional, que Jorge Mariño Fages define como: "el proceso convergente, deliberado (voluntario) – fundado en la solidaridad -, gradual y progresivo, entre dos o más Estados, sobre un plan de acción común en aspectos económicos, sociales, culturales, políticos, etcétera", también hay espacio para las MIPYMES.

Por eso dentro del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) existe el Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica (CENPROMYPE), organismo creado por su convenio constitutivo, firmado por los Presidentes de las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y el Primer Ministro de Belize, en la ciudad de San Salvador, República de El Salvador, el día 15 del mes de junio del año 2001.

El artículo 22 del citado acuerdo indica: “El CENTRO estará integrado por los Estados Miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) que suscriban y ratifiquen, o se adhieran posteriormente al presente Convenio.

Se podrá también concluir acuerdos de asociación con República Dominicana y terceros Estados, en donde se estipulen derechos y obligaciones recíprocas, para lo cual el Consejo Directivo, en coordinación con la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SG-SICA) y la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), negociará los términos de la asociación.”

Lo anterior abre las puertas a que nuestro país pueda beneficiarse de la cooperación técnica y económica, tanto regional como internacional, a través de los programas y estrategias que se generen dentro del CENPROMYPE, debido a que República Dominicana forma parte del proceso de integración, que ha sido correcto, gradual y consistente, a partir del período de gobierno 1996-2000 del Presidente Leonel Fernández.

“La unión hace la fuerza”, por esa razón las MIPYMES pueden contribuir a una consolidación de exportaciones de los países dentro de SICA a mercados como el norteamericano, el de la comunidad europea – entendiendo en este caso como inversiones conjuntas pues el acuerdo con la UE es a través del CARIFORO - y los países asiáticos, donde el volumen viene de la mano con la calidad. Solo hay que recordar la experiencia brasileña con los consorcios de exportación, los cuales impulsaron el crecimiento industrial de ese coloso del sur.

Otra forma de participación es en la formación de clusters regionales que funcionen para especializar ciertos procesos tanto de bienes como de servicios. En fin, lo importante es ser creativo y emprendedor en estos temas de crecimiento y desarrollo económico.

Discurso de Gracias por parte de los de estudiantes de la Escuela Diplomática y Consular de la SEREX

2009-03-27T20:29:00.006-04:00

Honorable Sr. / Señora

Compañeros Estudiantes

Invitados Especiales

Señoras y Señores

Primero, Gracias a Dios por las pruebas y por las satisfacciones espirituales y logros materiales que él nos otorga cada día.

A Dios gracias por un presidente de la República como Leonel Fernández, preocupado desde su primer gobierno, en el año de 1996, por el desarrollo y crecimiento de las Relaciones Internacionales, por que aunque somos una Isla no estamos aislados del mundo, en el cual existen grandes retos y nos asoman innumerables cambios.

Gracias por un Canciller como el Ing. Carlos Morales Troncoso, promotor y ejecutor de nuestra Política Exterior, que sigue abriendo nuevos caminos para el crecimiento y desarrollo político, social y económico del país.

Gracias por los funcionarios y empleados contagiados por esta visión de futuro.

Gracias por la Escuela Diplomática y Consular, consagrada en el capítulo 2 de la ley orgánica de la SEREX, la No. 314.

Y con esta, a sus actuales autoridades:

Al Embajador, Dr. Reynaldo Espinal, Director de la Escuela,

Al Embajador, Dr. Juan José Martínez, Director Académico,

A la Dra. Loti Rodríguez, Coordinadora Académica, incansable trabajadora.

Gracias también por los empleados administrativos y profesores, sin que el lugar de precedencia de éstos indique importancia, pues todos aportan su grano de arena en el funcionamiento de la escuela diplomática.

Debemos resaltar que al finalizar este curso nos queda la satisfacción de haber aprendido las enseñanzas inculcadas, que han ido enmarcadas no solo para aprender académicamente sino que han hecho hincapié siempre en el lema Trinitario de: Dios, Patria y Libertad.

En Dios: bajo el entendido que es temor a El, y esto se debe entender como símbolo de respeto, llevando en alto los valores morales (yo le agregaría el apellido de cristianos) para poder desarrollar los aspectos positivos que realcen la gestión de cada uno de nosotros como funcionarios diplomáticos y consulares. Se esforzaron en identificarnos y señalarnos los puntos negativos de una gestión, que nunca deben asomar y por lo general son los que surgen de los oscuros intereses o comportamientos fuera de toda ética y buenas costumbres, los cuales abochornan al país. Denostando una falta de profesionalismo diplomático.

En Patria: no solo en el sentido romántico, sino también al defender los intereses económicos y políticos de la República, así como los sociales, teniendo en cuenta que hay que ser solidarios y empáticos con nuestros nacionales en el exterior, es decir: Adherirse a la causa de otro y de ponerse en lugar del otro, con esto servimos a esa diáspora dominicana en el exterior que ha sabido recordar con nostalgia y amor su país, sacrificándose por sus familiares que dejaron atrás y enviando remesas que coadyuvan al crecimiento familiar y a la estabilidad macroeconómica. ¡Nunca debemos servirnos de nuestra comunidad!

En otras palabras, cito: “…velar por la dignidad y el prestigio de la Nación y defender y hacer reconocer sus derechos e intereses, de acuerdo con los principios políticos, económicos y sociales consagrados por el pueblo dominicano en la Constitución de la República. (Sección 1, Art. 14 ley 314)

Y en Libertad: Recalcando que aunque siempre es importante mantener la independencia política, y en la actualidad es imperioso seguir creciendo dentro de los bloques regionales de integración, hay que profundizar en las posibilidades de nuevos negocios o inversiones para el país, (no para el funcionario), pues sin un desarrollo humano, expresión que “cae como anillo al dedo” por ser la teoría económica-social patrocinada por la ONU, y cuyo ideólogo, el Premio Nobel de Ciencia Económica de 1998, Sr. Amartya Sen, la expuso en su libro Desarrollo y libertad, y utilizando ese título podemos finalizar diciendo que sin un desarrollo humano no puede haber libertad, y parte de éste depende de las actuaciones de los funcionarios del servicio exterior dominicano.

Doy Gracias a mis compañeros por haberme considerado su portavoz.

Y doy Gracias en nombre de todos.

Alvaro Andón

En representación de los graduandos.

Santo Domingo, República Dominicana, 27 de marzo del 2009

Cumbre 2009 por la Unidad Nacional Frente a la Crisis Económica Mundial

2009-01-28T06:33:00.010-04:00

Santo Domingo, D.N.
28 de enero del 2009

Ingeniero

Temístocles Montas

Secretario de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo

Miembro Coordinador de la Cumbre por la Unidad Nacional

Frente a la Crisis Económica Mundial

Hotel Hilton

Ciudad

Estimado Ing. Montas:

A continuación dos sugerencias que nuestro movimiento somete a consideración de las respectivas mesas de trabajo:

1- En la mesa de trabajo de Economía y Competividad, sería interesante estudiar y tomar como modelo para su creación en nuestro país de algo parecido al Comité Consultivo del Sistema de Integración Centroamericana (CC-SICA), donde están integrados todos los sectores públicos y privados, la sociedad civil, los sindicatos, los partidos políticos y otras instituciones, dónde se discuten de forma abierta y pública, además de temas generales de interés económico y social, todos lo relativo a tratados de libre comercio, a fin de negociar de forma unificada y con criterios nacionales.

Por ejemplo, al día de hoy, aún Centroamérica continúan negociando el acuerdo de asociación (ADA) con la Unión Europea, y a diferencia del excelente tratado que suscribimos junto al CARICOM, este no sólo trata de ser aplicado en el ámbito económico, sino que va más allá y se está conformando un ADA a tres niveles: Económico, Político y de Cooperación, estos dos últimos con montos específicos de ayuda internacional.

2- En la mesa de trabajo de Política Social y Empleo, sería importante evaluar de qué forma se podrían beneficiar a las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) a partir de este año 2009, con una reasignación presupuestaria del 0.4% de las recaudaciones estatales en virtud de la ley 488-08, la cual al ser promulgada a finales del 2008, quedó fuera de la partida presupuestaría de este año.

A la espera de ser incluidas en los debates, le saluda.

Muy Atentamente,

Lic. Álvaro Andón

Vicepresidente Ejecutivo

Jorge Andón Jaar y Juan Bosch de regreso desde Venezuela a República Dominicana, Circa 1970

2008-04-24T07:40:00.001-04:00

La Inversión: Intensiva en Mano de Obra o en Capital

2007-03-03T07:55:00.004-04:00

Voces "especializadas" en el ámbito económico han propuesto desde los años de 1990 (la era de la expansión del Internet), un cambio de paradigma, a fin de hacer una fuerte inversión en sectores tecnológicos, y me llega a la mente los esquemas fracasados de los años de 1960 y 1970 de la política de sustitución de importaciones (Ley 299 en República Dominicana). Es obvio que ninguno de los dos modelos económicos son negativos y el primero pudo aportar en su momento más de lo que finalmente rindió y el segundo puede lograr transformaciones en la sociedad, sin embargo, el problema deriva en la forma de enfocar los conceptos para su desarrollo, pues ninguno ha servido para lograr la disminución de la pobreza, y ha partir de ahí, un desarrollo económico y social, donde la leyes del mercado puedan aportar su cuota al crecimiento del país.

En el caso que nos ocupa, el sector tecnológico, conlleva una fuerte inversión de capital y un Know-How con sus respectivos derechos de autor, los cuales no son fácilmente transferibles, sumándose a la escasa necesidad de mano de obra que necesita, y a que simplemente somos consumidores de tecnología, por ello logramos obtener una burbuja económica que beneficia a un reducido número de empresas en la categoría de zonas francas de servicios. En consecuencia, no llega a ser un elemento que aporte al desarrollo social de un país, mientras no se busquen soluciones creativas, como se ha hecho en Centroamérica.

El índice Big Mac

2006-09-30T11:12:00.000-04:00

Como 20 años no son nada, en 1986 la editora en jefe de la revista “The Economist”, expuso su teoría del Big Mac como una forma ligera de hacer más comprensible a sus lectores el concepto acerca del movimiento entre las tasas de cambio en los mercados mundiales. A través de la comparación, entre países, del precio de venta de la hamburguesa, este índice indica la relación del poder de compra, y nos muestra si la moneda con relación al dólar está subvaluada o sobrevaluada.

El índice Big Mac (BM) está basado en la teoría de la Paridad del Poder de Compra (PPP del inglés: Purshase Power Parity), la cual explica que las monedas se ajustan de acuerdo a los cambios en su poder de compra. Por lo que intenta analizar la determinación de las tasas de cambio y la manera de así comparar los costos promedios de los bienes y servicios entre países. Esta asume que debido a la búsqueda de mejores precios, los agentes que intervienen en el comercio exterior, son motivados por la diferencia de precios que pudiera existir entre los mercados e inducen, por lo tanto, a cambios en el mercado cambiario spot. También, indica que las transacciones en la cuenta corriente de un país afectan el valor de la tasa de cambio en el mercado.

A su vez, la teoría PPP está basada en la “Ley de un Solo Precio” (Law of One Price), y esta indica que si no existen costos de transporte ni subsidios ni diferencias en las tasas de impuestos, los precios de venta de los productos (bienes o servicios) deberán ser iguales en dos mercados diferentes.

Ambas al estar basadas, para fines de desarrollo de modelos económicos, en economías perfectas, no toman en cuenta las debilidades existentes en los mercados. Así pues, una hamburguesa norteamericana o europea está compuesta por subsidios agrícolas, en los vegetales que lleva (solo hay que recordar los problemas entre los productores de tomates mexicanos y norteamericanos), en la carne, en el pan (trigo) y en ingredientes intermedios (sirop de maíz), sin embargo, para fines de ejercicio práctico este índice nos puede ayudar a entender ciertos movimientos en la tasa de cambio (TC) del peso dominicano respecto al dólar norteamericano, por lo que incluiremos dos ejemplos en diferentes fechas:

Las fórmulas para el cálculo son:

a) PPP sugerida del dólar = Precio BM RD / Precio BM EU

b) Sobre o Subvaluación frente al US$ = ( PPP sugerida – TC ) / TC x 100

Escenarios:

1. Abril 2003: Big Mac (BM) en Estados Unidos US$2.71 y RD$60.00 en R.D. TC venta = RD$24.01, entonces tenemos un PPP sugerido por dólar de RD$22.14 y una subvaluación frente a esa moneda de un -7.80%. Lamentablemente para el país, la quiebra fraudulenta de los bancos en el año 2003 y el subsiguiente mal manejo por parte de las autoridades monetarias y financieras, cambiaron el panorama de la economía dominicana, por lo que provocó una devaluación crónica de la moneda que se mantuvo durante el resto del 2003 y más de la mitad del 2004.

2. Octubre 2006: Big Mac (BM) en Estados Unidos US$3.15 y RD$120.00 en R.D. TC venta = RD$33.77, entonces tenemos un PPP sugerido por dólar de RD$38.10 y una sobrevaluación frente a esa moneda de un 12.82%. En este escenario las debilidades son el déficit cuasifiscal, los subsidios no focalizados (energía eléctrica y GLP) y los vencimientos de las porciones ya negociadas de la deuda externa. Por lo que la amenaza de una crisis mayor se desarrollaría si sólo se enfrentan estos problemas desde un ángulo puramente monetario-fiscal, sin profundizar los cambios estructurales que en el país habrá que hacer.

¿Qué son los "Capitales Golondrinos"?

2006-08-31T07:22:00.000-04:00

A raíz de la siguiente pregunta recibida por correo electónico, es mi comentario:

Señor Andón mi nombre es Bilmer estudiante de una Licenciatura en Administración en Perú, quisiera por favor de ser posible que me explicara que debo entender por "Dólares Golondrinos".

Dólares Golondrinos es un "sinónimo" de Capitales Golondrinos, término que se usa frecuentemente en lenguaje económico y de negocios, específicamente en temas relacionados con el de Inversión Extranjera, estos son aquellos que ingresan en un país con fines especulativos donde maximizan la rentabilidad de los mismos sin dejar ningún beneficio productivo en la economía que los acoge y son inversiones puramente financieras de rápida convertibilidad, por lo que su permanencia no es ni a largo ni a mediano plazo. Se van rápidamente, a la menor señal de inestabilidad económica, política o social del país que los acoge, dejando un vacio en el mismo por lo cual crea mayores repercusiones negativas en esa economía (país). Se tiene que entender que ese tipo de inversiones no son pensadas como una inversión que tanto beneficiará al inversor como al país receptor.

Puede tomar como ejemplo el "Efecto Tequila" que ocurrió en México en los años 90, donde la salida masiva de este tipo de capitales perjudicó las finanzas mexicanas. Debo añadir que prefiero el término "Capitales Golondrinos" a la de "Dólares Golondrinos", pues no solo en esa moneda se hacen inversiones especulativas.

El SICA

2006-07-21T09:20:00.001-04:00

Para algunos puede sonar a mala palabra, sin embargo es el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), cuyos estados miembros en la actualidad son: Guatemala, Belice, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá. En el caso de República Dominicana, tiene la categoría de Estado Asociado. El mismo fue fundado el 13 de diciembre de 1991, a través del "Protocolo de Tegucigalpa", este fue un nuevo marco jurídico que sustituyó a la llamada "Carta de la ODECA" (Organización de Estados Centroamericanos), cuya fundación se remonta al 14 de octubre de 1951, cuando se suscribió la "Carta de San Salvador", esto es 6 años antes de la firma de los "Tratados de Roma", cimiento de la futura Comunidad Económica Europea (CEE).

Es un Sistema de Integración Regional que abarca todos los aspectos de la vida social, económica, política, cultural, legal, y de otras índoles, en donde la República Dominicana, a partir del primer gobierno del Dr. Leonel Fernández, juega un papel importante como enlace entre la región del Caribe y de Centroamérica.

Cuando decimos "unión regional en todos los aspectos", es porque en el SICA existen instancias y organismos que su misión es conformar la integración total de la Región. Así tenemos, como ejemplo, al Parlacen como órgano político, la Corte Centroamericana de Justicia, la reunión de Presidentes, la Secretaría General. Además, pertenecen: El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), el Consejo Monetario Centroamericano (CMCA), la Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana (CECA), el Consejo Superior Universitario Centroamericano (CSUCA), la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) y la Secretaría General de Integración Económica (SIECA).

Finalmente, es importante destacar que en la última reunión de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA, celebrada en Panamá el 11 de julio del 2006, se abordaron temas como: el apoyo al inicio de las negociaciones relativas al acuerdo de asociación con la Unión Europea, los avances en la Unión Aduanera Centroamericana, la ratificación del Tratado de Inversión y Comercio de Servicios entre Guatemala, Honduras, Nicaragua y El Salvador, los acuerdos de migración de los países CA-4, la implementación de la hipoteca inmobiliaria centroamericana y la solicitud de informe acerca de las reformas a los instrumentos constitutivos del Parlacen y de la Corte Centroamericana de Justicia.

La Ley 173 y los medicamentos: Mentiras verdaderas

2006-06-25T01:02:00.000-04:00

En virtud del natural pataleo que está haciendo el equipo negociador norteamericano con respecto a la ley No.173 de Protección al Agente Importador y de la sobreprotección que se le quiere dar a la industria farmacéutica de ese país, debemos ser cautos y analizar cuales son las realidades en que deben basarse para tomar las decisiones correctas que al final afectarán a un grupo importante de empresarios locales y extranjeros.

Existen empresas locales que durante décadas han desarrollado exitosamente las marcas que representan, como también hay quienes coleccionan representaciones sin hacer ningún tipo de trabajo, y solo las tienen para venderlas al mejor postor o para que sus propietarios los indemnicen por un trabajo nunca realizado. En ambos casos, la ley contempla que es lo que se debe hacer, y lo más sensato es que quienes la administran la tienen que aplicar correctamente.

También, se podría actualizar la misma incluyendo la figura de la "co-distribución exclusiva" y hacer que tanto los plazos como las presentaciones de pruebas durante el arbitraje, sean ejecutados de forma más expedita para evitar que el proceso se convierta en un pleito tortuoso, para la parte que ha cumplido con lo contractualmente establecido o con lo que comercialmente es la norma internacional. Estos cambios a la ley, deben hacerse en el entendido que no se debe desnaturalizar el espíritu por la cual fue evacuada.

En cuanto a los medicamentos, se deben respetar las patentes por la inversión en investigación y desarrollo, lo que no se puede aceptar es el de rejuvenecer las que están caducas o en vías de vencimiento. En ese mismo aspecto, se deben contemplar las patentes obligatorias para medicamentos que procuren atender epidemias o que afecten de algún modo la salud de la población.

Por último, no se puede pretender que en el área farmacéutica exista una libre importación de medicamentos, obviando el proceso establecido por la Secretaría de Salud Pública, y sin el debido control de los importadores, como si fueran prendas de vestir o de calzados lo que se pretende comercializar.

Comercio Exterior, TLC y Lavado de Activos

2006-02-28T10:44:00.000-04:00

En vista de la cercanía de la implementación del tratado de libre comercio denominado DR-CAFTA, y de las recurrentes informaciones salidas en la prensa nacional acerca de alijos de drogas narcóticas saliendo en contenedores desde los muelles dominicanos, me mueve a reflexionar que muchas ventajas que pudiéramos obtener del mismo, se verían frustradas o algunos procedimientos serían burocratizados, debido a que el país pueda ser incluido en una especie de lista negra por lo anteriormente señalado.

El problema se agudiza cuando se incluye el tema del terrorismo, que junto al lavado de activos, son trabas reales al comercio internacional, más cuando uno de los países miembros del acuerdo comercial tiene debilidades estructurales que lo hacen ser blanco fácil a este tipo de situaciones.

Uno de los procedimientos que se están utilizando como forma de lavado de activos, es utilizar los mecanismos de subvaluación y sobrevalución de productos o servicios que son legítimamente exportables, sin embargo se utiliza el diferencial de la venta con el fin de cobrar o pagar comisiones de blanqueado.

Aunque suene un poco alarmante, no solamente debemos estar preparados para competir internacionalmente en cuanto a estructura de costos, mano de obra especializada, desarrollo de clusters donde existan ventajas comparativas y competitivas, entre otros factores, sino debemos preocuparnos que no se nos creen barreras no arancelarias por la permisividad de nuestras instituciones (públicas o privadas) ligadas al comercio exterior.

Campaña: Vida con propósito

2006-01-27T10:12:00.000-04:00

La iglesia "El Calvario" de las Asambleas de Dios, cuyo pastor es el reverendo Félix Hernández, está de júbilo desde comienzos del año 2006. No es para más, primero, está conmemorando su 26 aniversario durante los días comprendidos entre el 25 al 28 de enero. Segundo, a partir de febrero comienza la campaña 40 días con propósito, basada en el conocidísimo libro del pastor Rick Warren "Una vida con propósito". La misma está estructurada a partir de organizar grupos pequeños (promedio de 8 personas), los cuales se reunirán por espacio de una hora y media, una vez a la semana, durante seis semanas, en un sitio predeterminado y cuyos integrantes pueden ser personas no creyentes.

La misión es examinar la palabra de Dios respecto al significado para con nuestras vidas, uniendo entre sí a las personas, y profundizando y fortaleciendo los cinco propósitos de Dios para con nosotros: Conectar(Compañerismo), Crecer(Discipulado), Servicio(Ministerio), Compartir (Evangelismo) y Adoración.

Las sesiones semanales están estructuradas siguiendo los siguientes enunciados:

¿Para qué estoy aquí, en la tierra?
Fuiste planeado para agradar a Dios. (Adoración)
Fuiste hecho para la familia de Dios. (Compañerismo)
Fuiste creado para ser como Cristo. (Discipulado)
Fuiste formado para servir a Dios. (Ministerio)
Fuiste hecho para una Misión. (Evangelismo)

Estamos seguros que esta campaña será todo un éxito, y ayudará en estos momentos de tribulaciones a que las personas se acerquen a Dios y que comprendan que "la luz resplandecerá de las tinieblas".

Fortificación y enriquecimiento

2005-12-24T07:51:00.000-04:00

En la literatura nutricional las palabras fortificación y enriquecimiento son utilizadas con frecuencia como sinónimos, aunque existen pequeñas diferencias entre sí. Sabemos que la malnutrición y el hambre son problemas básicos de los países del tercer mundo y que una de las soluciones que los Estados patrocinan junto a los Organismos Internacionales que tienen que ver con los temas de salud y nutrición, es utilizar los alimentos de mayor consumo y que sean producidos por pocas empresas, para que sirvan de vehículo, a fin de incluir los micronutrientes (vitaminas y minerales) necesarios para iniciar un programa alimentario que evite que la población sufra los embates de las enfermedades.

La fortificación se define como aquel proceso en el que se escoge un alimento de consumo masivo, el cual es utilizado para agregarle los micronutrientes seleccionados y que ese vehículo no los contiene en forma natural. Como ejemplos están el proceso de fortificación de la sal con yodo y de la azúcar con vitamina A, esta última ayuda a combatir la ceguera infantil.

En cambio, el enriquecimiento es el proceso en el cual se adicionan los micronutrientes que han perdido o disminuido en su potencia los productos que de forma natural los contiene, estas pérdidas son generadas por el proceso de transformación industrial. Por ejemplo, tenemos la vitaminización de la leche para recuperar las pérdidas por el proceso de pasteurización.

Con estas precisiones espero haber edificado al público lector que no es conocedor de estos temas, los cuales los considero de suma importancia en el desarrollo de nuestra nación.

Las concesiones

2005-11-30T21:01:00.000-04:00

El hecho de ceder en una posición (ideológica o de negocios) o en una actitud adoptada, es una de las formas en que se puede definir la palabra “Concesión”. En las negociaciones estratégicas es usual hacer concesiones, a fin de obtener un mejor posicionamiento dentro del mercado.

Suponiendo que existen tres organizaciones que quieren mantenerse vigentes, sin embargo, deben de negociar dos de ellas entre sí, para formar una alianza estratégica, con el propósito de aumentar su liderazgo. Además, tomando en cuenta que sus productos están en diferentes etapas de desarrollo, según el concepto de análisis de portafolio o matriz BCG (Boston Consulting Group), habría que estudiar cuál sería la alianza más provechosa.

Teniendo la primera empresa un producto con una alta participación de mercado y una tasa de crecimiento relativamente baja, esta tiene entonces una “vaca lechera”. Lo que implica que a la larga entrará en una fase de franco declive.

La segunda, con altas tasas de participación y de crecimiento. La podemos definir como una “estrella”, la cual puede lograr sustituir a otros productos del mercado. El tercero, tiene una baja participación de mercado y una alta tasa de crecimiento, por lo que le denominan “interrogante” o “niño”.

En estos casos, es obvio que una alianza entre las empresas que representan al producto” estrella” con la del producto “niño”, sería una decisión correcta. Lo que llevaría a concesiones entre ambas partes para poder contrarrestar los esfuerzos de permanencia de un producto que como la “vaca lechera”, aunque mantenga su fortaleza en términos de participación de mercado, su obsolescencia producirá su merma a mediano o largo plazo, y esto último depende de cómo se realicen las alianzas.

Las negociaciones

2005-10-28T09:30:00.000-04:00

Comúnmente llamado regateo, el negociar es considerado un arte. Aunque es un tema de siempre, en los últimos tiempos ha cobrado mayor vigencia, tanto en el ámbito económico como en el político, pues estamos inmersos dentro de una época de grandes cambios, la cual dejará huellas en nuestro país.

Generalmente se puede negociar todo, sin embargo, se podría tomar como excepciones: la muerte y salvación eterna ante nuestro Señor Jesucristo y el “echar” un pleito que de antemano se sabe que no se va a ganar o que cuyo costo es mayor a la ganancia o éxito obtenido. En este último caso, hay que recordar la historia del Rey Pirro II de Epiro, del cual nace la frase “es una victoria pírrica”.

Siempre que se piense negociar hay que preparar una estrategia, la cual puede oscilar entre agresiva y amigable. También, se utilizan tácticas, algunas de ellas pueden ser consideradas como “bluffs” (allantes), y si la parte contraria no se percata de eso, pueden llegar a ser efectivas.

Como características principales tenemos que existen dos o más partes involucradas, donde hay conflictos de intereses, de los cuales hay que ponerse de acuerdo, por lo que surgen ofertas y contraofertas.

Hay escuelas, como la de Harvard, en la que existe una corriente de negociación en base a principios, y sus postulados básicos son: separar lo personal del problema que se va a negociar, centrarse en los intereses y no en las posiciones, tratar de llegar a soluciones en la que ambas partes logren metas de “Ganar-Ganar” e insistir en criterios objetivos.

Por último, enumeraremos una serie de tácticas clásicas de negociación, las cuales han sido abordadas por varios autores norteamericanos, entre los cuales está el profesor Philip Kottler:

1. Fingir incomodidad
2. Pedir el cielo
3. Buscar aliados en posiciones elevadas

4. Cerrarse a ceder más
5. Consultar más arriba

6. Subasta al revés (confrontar ofertantes)

7. Divide y vencerás

8. Interrumpir reuniones

9. Estar sereno

10. Ser paciente

11. Instar a partir diferencias

12. Filtrar información

13. Hacer jugadas de sorpresa

14. Nunca ofrecer, esperar

El Parlamento Centroamericano

2005-09-24T08:58:00.000-04:00

El Parlacen se creó a partir de la “Declaración de Esquipulas 1”, dada por los presidentes de Guatemala, El Salvador, Costa Rica, Nicaragua y Honduras, en la ciudad de Esquipulas, Guatemala, el 25 de mayo de 1986. Cuatro años más tarde, el 1ro de mayo de 1990, esta nueva institución nace a raíz de que Guatemala, El Salvador y Honduras ratificaron el acuerdo. Se instaló oficialmente el 28 de octubre de 1991, quedando como sede central la ciudad de Guatemala.

En la actualidad está integrado por seis 6 países: Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana. Cada estado está representado por 22 diputados: 20 electos más el ex-presidente y el ex- vicepresidente saliente de cada país. En el caso de República Dominicana, son 22 designados por el poder ejecutivo, debido a que aún el país no es miembro de pleno derecho.

El Parlacen nace como el órgano político del sistema de integración Centroamérica (SICA). La República Dominicana comenzó a formar parte del mismo en el mes de diciembre de 1998, a raíz de la nueva política internacional del presidente Dr. Leonel Fernández, iniciado en el cuatrienio: 1996 – 2000.

Tiene la misión de “ser el órgano de representación democrática y política de los pueblos centroamericanos y dominicano”. Su visión es “ejercer un liderazgo eficaz y democrático entre los distintos sectores regionales, que en el marco del desarrollo sostenible coadyuve a la construcción gradual y progresiva de la Unión Centroamericana y de República Dominicana”.

En estos momentos de globalización, donde los países aislados no pueden ni tienen el poder de negociar con los países más grandes, la integración de la región (Centroamérica y el Caribe) hará posible un trato igualitario a la hora de pactar nuevos acuerdos. En este punto, el Parlacen tiene un rol protagónico que jugar, fomentando metas comunes en diversas áreas como el comercio, la política y el desarrollo humano.

Los “clusters” dentro de los tratados de libre comercio

2005-09-02T20:12:00.000-04:00

Una herramienta de estrategia competitiva que debe implementarse dentro del marco de los acuerdos comerciales del DR-CAFTA, es el concepto de conglomerados industriales, mejor conocidos como “Clusters”. El mismo fue desarrollado por el Dr. Michael Poter, y en su libro titulado “La ventaja competitiva de las naciones” lo define como “un grupo geográficamente próximo de compañías interconectadas e instituciones asociadas, en un campo particular, vinculadas por características comunes y complementarias”.

A nivel oficial, el estudio de este tema es reciente, sin embargo desde hace varios años han emergido este tipo de formaciones en algunos puntos del país, destacándose el sector turístico. Como ejemplo podemos citar la relación de la agricultura del bajo Yuna con la zona Este del país, que junto a otros sectores locales como la industria de la construcción, la del mueble y de las telecomunicaciones, se han agrupado formando un cluster turístico.

En las aperturas comerciales existen países ganadores y perdedores, y esto viene dado a la forma de implementar las estrategias comerciales y a la rápida inserción dentro de las nuevas reglas del juego del comercio mundial. También, los sectores que tienen desventajas competitivas deben de aprovechar las concesiones estatales que obtengan en forma de incentivos fiscales y a las medidas de salvaguarda que se negocien, como un último y escaso recurso que debe de ayudarles para darle un giro a sus negocios.

El trabajo mancomunado entre las empresas, los trabajadores, el gobierno y las instituciones del estado es vital en el desarrollo de los “Clusters”, ya que todos desempeñan un papel activo en la mejora de la competitividad. Además, deben de utilizarse métodos de análisis como el “Benchmarking” (aprendizaje y actualización del ambiente exterior) como forma de medir la posición del país respecto a otros mercados internacionales.

En el caso de sectores sensitivos como el agrícola, donde los productos genéricos tienen precios generalmente deprimidos por la gran competencia, se debe continuar desarrollando los de valor agregado y los productos ambientales u orgánicos, que llegan a nichos que pagan precios más altos. Esto debe de estar acompañado de una estrategia de rápida respuesta ante las políticas de los demás países en relación a los subsidios y moviéndose en la misma dirección en que ellos se muevan.

¿Cómo estar en contra de las cuotas políticas, sin que te quemen en la hoguera?

2005-08-16T09:58:00.000-04:00

Aunque la primera parte de este título puede sonar discriminatorio, y como también, me pueden acusar de hereje aquellos grupos que defienden el concepto que trato de analizar, haré mi mejor esfuerzo en el mínimo espacio con el fin de hacerme entender.

Primero que nada, estoy de acuerdo que se debe patrocinar e incentivar la participación de todos los grupos (mayoritarios o minoritarios), no importando su raza, origen, credo, sexo, u otra característica distintiva. Estoy en contra de cualquier forma de discriminación. Lo que no podemos hacer es imponer cuotas obligatorias como camisa de fuerza que estará patrocinando la mediocridad participativa, cuando la escogencia de ciudadanos para llenar dichas cuotas sean las personas menos idóneas o preparadas para ocupar esos cargos y que simplemente están allí para llenar requisitos, dejando a un lado a candidatos de otros segmentos cuyo currículum es el idóneo para el puesto.

Los partidos tradicionales han impuesto las cuotas como forma de populismo y demagogia, las cuales traen como consecuencia la cualquierización de sus liderazgos, pues utilizan las mismas con el fin de avasallar una tendencia sobre la otra. Esa es la verdadera razón que se esconde detrás de la intención de dar una participación a todos los grupos.

Hay que educar a los diferentes segmentos para que se integren en las actividades y se les tienen que dar una participación real, eso es lo que se debe patrocinar, pues la cantidad medida en porcentajes no implica la calidad de sus miembros.

Por otro lado, la conquista de los derechos de cualquier grupo poblacional siempre se ha obtenido mediante la organización y la lucha (pacífica o no) de sus miembros, por lo que ganar cualquier tipo de derecho por resolución o imposición sin haber tomado conciencia de cuáles son sus intereses, sería como darles un arma sin saber utilizarla.

Un ejemplo que puede enseñarnos que las cosas impuestas no dan buen resultado, es el caso de forzar el desarrollo de la democracia en Irak. Los resultados son que la medicina ha sido peor que la enfermedad.

MAL SERVICIO AL CLIENTE O LA PRACTICA QUE CONDUCE AL FRACASO

2005-07-06T10:52:00.000-04:00

En una semana y en ocasiones repetidas fui testigo del precario servicio que ofrecen a sus clientes dos “importantes” empresas que se dedican a la venta de bienes, lo que me motivó a escribir sobre este tema, a fin de que el empresario que se mire en este espejo ponga sus barbas en remojo.

Se comprende que los tratados de libre comercio van encaminados a superar las trabas de cualquier tipo que no hagan fluir libremente el intercambio entre los países. Es entendible que algunas leyes cambien o se modifiquen y con ello la exclusividad de la representación sea compartida entre varias empresas para eficientizar el proceso comercial del producto.

Este tipo de esquema de distribución se inició desde hace más de una década en una parte del sector farmacéutico que representaba a firmas extranjeras, a partir de indemnizar a las empresas locales, como es lógico.

Esta nueva estructura consiste en co-distribuir los productos entre otras empresas (tres como máximo) como forma de que sea rentable la distribución, y con el propósito de compartir sinergias y explotar las ventajas comparativas de cada empresa.

En otros casos, esas compañías extranjeras han instalado sus oficinas de mercadeo como forma de supervisar todo el aspecto mercadológico y de ventas de sus productos.

Esas empresas globales invierten anualmente millones de dólares en investigaciones de mercado y en desarrollos tecnológicos, con el fin mantener satisfechos a los clientes actuales y atraer a los potenciales, sin embargo, observamos que localmente muchas de las prácticas comerciales van en contra de la imagen de la marca que tanto cuidan sus propietarios. Entre algunas de las fallas más comunes encontramos:

· Las ofertas publicadas no coinciden con la realidad (también sucede con empresas netamente locales por falta de un marco legal de protección al consumidor).

· Cargos adicionales ocultos que solo informan al cliente al momento de pagar el bien o el servicio.

· Trabas burocráticas que hacen más lenta la buena atención que el cliente se merece.

· Empleados poco motivados y sin un conocimiento cabal del producto o servicio que van a brindar.

· Desprecio acerca del valor de los clientes no corporativos.

· Falta de un liderazgo gerencial para resolver los asuntos citados anteriormente.

· Por último, otro tipo de situación donde los clientes se sienten engañados es cuando le cobran algún tipo de impuestos al consumo (ej. ITBIS), que luego esa empresa no reporta a la Renta.

Nota: Productos es igual a bienes o servicios

REFLEXIONES SOBRE LA GOBERNABILIDAD

2005-06-06T07:55:00.000-04:00

“Quizá la más grande lección de la historia es que nadie aprendió las lecciones de la historia.” Aldous Huxley

“Los pueblos que desconocen su historia, están condenados a repetirla.” Juan Bosch

Tomando como referencia la época de 1898-1929, la de los caudillos, que tanto perjudicó al país y fue motivo del desorden económico y social que culminó con la intervención norteamericana del 1916 y el ascenso de Trujillo en 1930. Como además, observando el panorama latinoamericano con la pérdida de credibilidad del sistema de partidos políticos y la corrupción gubernamental en países como Perú, Ecuador, Bolivia y Venezuela, que trajo como consecuencias el deterioro del desarrollo económico y social. Son lecciones que no debemos olvidar, pues estamos a las puertas de que nuestras instituciones pierdan toda su credibilidad y el caos sea el que rija los destinos de nuestro país.

Es obvio que no todas las luchas políticas causadas por asuntos de intereses económicos o de liberación nacional tienen un mismo estilo: unas se combaten de forma pacífica (M. Gandhi), otras mediante el uso de la fuerza (fascismo). Por lo que no podemos insistir en utilizar la fuerza, el desorden o el circo como modo de enderezar los destinos de la República.

Nunca se puede claudicar con los principios democráticos, ni tratar de forma antidemocrática a los que dicen defender esos principios y actúan en contra de ellos. Esos grupos solo piensa en intereses personales y han dejado una estela de desorden, corrupción y compromisos con los intereses más bajos de la sociedad. Hay que responderles con carácter utilizando la ley que violan descaradamente.

Algunos que nos representan no emulan aquellos fundadores de la época dorada de la democracia griega ni romana, que legislaban por el bien común. Solo hay que recordarles que cambiaron la constitución por una reelección, aprobaron préstamos en exceso con acreedores bilaterales y con la banca privada internacional para proyectos cuestionables, incluyendo los bonos soberanos que sus recursos fueron pobremente aprovechados. Rumores de prebendas para legislar manchan a todos por las culpas de unos pocos.

Los organismos pertenecientes a la sociedad civil cuya razón de ser es defender los mejores intereses, han sido tímidos en sus pronunciamientos en contra del chantaje que impera en este grupo, que utiliza la fundación filibustera “Rent-an-economist” con el fin de hacerse de un marco teórico para lograr el desorden macroeconómico y romper con las negociaciones con el F.M.I., que al final de cuentas los beneficiará de forma económica y política, perjudicando a la sociedad en general y a los más pobres en particular. Debemos recordar que este grupo comete tres de los siete (7) pecados citados por Mahatma Gandhi: Ser rico sin trabajar, conocimientos sin carácter y políticas sin principios.

FALACIAS DE LA AUTORREGULACION

2005-06-01T07:30:00.000-04:00

Se define la autorregulación como el proceso voluntario de control y monitoreo interno que tiene una organización con capacidad para el análisis real de las situaciones, con fines de hacer una autocrítica para llevar a cabo y de manera flexible los correctivos de lugar. De otra manera, puede decirse que es ajustarse de manera voluntaria a las normas y leyes impuestas en una sociedad.

En la actualidad, este término está asociado en la forma en que las corporaciones privadas y los gobiernos desean manejarse, entendiendo que la sociedad debe de darles un voto de confianza. En el ámbito empresarial, este concepto está estrechamente vinculado con la responsabilidad social (corporate social reponsibility), el medio ambiente y las relaciones públicas.

El Dr. Milton Friedman en su libro Capitalismo y libertad indica que ”En una economía libre hay una y sólo una responsabilidad en los negocios: usar los recursos y embarcarse en actividades destinadas a incrementar los beneficios, siempre que uno se mantenga dentro de las reglas del juego, es decir, en un sistema libre, competitivo, sin engaños ni fraudes”. Como es lógico, la organización es pensada para obtener beneficios, por lo que la autorregulación de cualquier sector o industria no es aplicable en ningún caso.

El profesor Peter Drucker retoma el concepto de la responsabilidad social e indica que la razón de que exista una empresa es para crear un cliente, sin embargo, él va más allá de sólo tomar en cuenta el beneficio y la creación de valor para los accionistas. En su artículo “La nueva sociedad de organizaciones” indica que: “El resultado de la responsabilidad social es también inherente en la sociedad de organizaciones. La organización moderna tiene y debe tener mucho poder social.” Para más adelante indicar: “Cada organización tiene que asumir completa responsabilidad sobre su impacto sobre los empleados, el ambiente, los clientes y cualquier cosa o persona a la que afecta. Esta es su responsabilidad social.” Por último dice que: “Tiene que haber personas responsables para que se alcance la misión de la organización, su espíritu, su ejecución, sus resultados. La sociedad, la comunidad y la familia pueden tener "líderes", pero sólo las organizaciones reconocen una "dirección". Y mientras la dirección tiene que tener una considerable autoridad, su papel en la organización moderna no es mandar, sino inspirar.”

Se puede estar de acuerdo con el profesor Drucker, sin embargo, la responsabilidad de la empresa es con los accionistas y en muchos casos puede haber conflictos de intereses respecto al tema social, de salud pública, de medio ambiente, entre otros. Por lo que la autorregulación sería un concepto platónico.

A partir de la década de 1990, la globalización ha auspiciado la fusión repetitiva de compañías, por lo que ahora la existencia de monopolios, o en algunos casos de oligopolios, es algo normal en las diversas industrias. Existen casos desde los productores de “commodities” como el petróleo y sus derivados, o las que producen materias primas para otras industrias. También las productoras de alimentos o medicinas hasta las empresas de servicios financieros o de informática.

Aunque estos hechos han tenido un gran impacto, pues se han descubierto carteles dentro de industrias oligopólicas que fijaron precios en detrimento de los consumidores (caso de las vitaminas en el año 1999), en los últimos años han habido relajamientos en las normas antimonopólicas de los países desarrollados, por lo que cada vez existen más casos donde es imposible sostener que la autorregulación puede funcionar.

Otros casos, son los que ocurren hoy en día en la industria farmacéutica norteamericana, donde la FDA (Food and Drug Administration) ha sido benigna en la aprobación de una serie de productos que al poco tiempo las empresas han tenido que retirar por probados efectos secundarios que atentan contra la salud del que los utiliza. En décadas anteriores no existían, por parte de la F.D.A., estos tipos de aprobaciones de productos vía un “fast track”. Los motivos que han esgrimido al relajamiento de las normas es supuestamente por la vocación autorreguladora de la industria, sin embargo la misma ha sido un dolor de cabeza recurrente para las autoridades norteamericanas.

También, han sucedido casos donde la misma F.D.A. ha tenido que involucrarse en asuntos de campañas publicitarias de productos farmacéuticos donde ha existido una práctica recurrente de poca ética al presentar atributos a productos que no los tienen o simplemente ubicarlos por encima de la realidad clínica.

Para finalizar, quiero indicar que este concepto no solo se aplica a las empresas privadas, pues vemos que algunos gobiernos suponen que pueden autorregularse. Esto viene dado a que sus ideólogos piensan que lo saben todo. Para estos casos, como los hechos ocurridos en el pasado reciente de nuestro país durante el período del año 2000 al 2004, cuando las organizaciones nacionales no pudieron ser capaces de regular los destinos en que se encaminaba el país, necesariamente existen como consecuencia a la falta de los primeros, organismos internacionales como la O.N.U. o el F.M.I., que son los que en última instancia corrigen las desviaciones producidas por los “autorreguladores”.

Definitivamente la autorregulación es una falacia, pues nadie puede ser juez y parte a la vez, por lo que es necesario de organismos reguladores comprometidos en la defensa de los intereses tanto de los consumidores como el de la sociedad en general. Por supuesto, todo dentro de la estructura de libre mercado.

¿QUE ESTA SUCEDIENDO EN EL P.L.D.?

2005-05-25T10:13:00.000-04:00

Introducción

Este artículo fue escrito el 12 de noviembre del 2004, y sólo fue visto por unas pocas personas. De todos modos, es un ejercicio que debe profundizarse, más a raíz de ciertos acontecimientos acaecidos durante el VII Congreso, que aún no culmina, como además por el contenido del proyecto de reforma estatutaria que junto a las demás propuestas, fueron aprobadas mayoritariamente. Estas por lo visto van encaminadas a fortalecer el partido y concentrar los esfuerzos en una masa musculosa y compacta que pueda seguir siendo la mejor opción de gobierno para el país.

¿Qué está sucediendo en el P.L.D.?

Aunque el Partido ha experimentado un crecimiento exponencial de sus miembros, existen formas de manejarlo sin la necesidad de desvirtuar sus principios básicos que rigen su razón de ser en la sociedad dominicana. Todo cambio organizacional debe de ser estudiado en el ámbito social en el que se desarrolla y no puede dejarse a un lado las condiciones sociales del individuo.

Primero que todo debemos comprender que dentro del P.L.D. existe un cambio de estructuras y que el mismo obedece a las condiciones existentes en la sociedad dominicana y a su inserción en la comunidad política-económica global, sin embargo, los agentes del cambio no pueden olvidar los objetivos del Partido, pues se estaría desnaturalizando su esencia. (Es conveniente revisar la intervención del Prof. Juan Bosch en la conferencia Salvador Allende del 11 de mayo de 1974).

Siempre existe en toda organización una resistencia al cambio (siempre se quiere mantener el status-quo), la misma se debe entre otras cosas al hábito, la seguridad y el temor a lo desconocido, sin embargo cuando las necesidades impulsan a un cambio de estructura siempre se debe implementar ciertas tácticas con el fin de que el mismo sea beneficioso para el Partido. Estas son:

* Educación y comunicación de qué es lo que está sucediendo,
* Participación de todos los grupos,
* Negociación en los puntos en que puedan haber conflictos, y
* Manipulación y coerción (en el buen sentido de la palabra).

Concluyendo con estos breves comentarios, que sirven como apuntes para profundizar la discusión, quiero señalar dos argumentos que pueden servir de base a la hora de estudiar el cambio que existe dentro del P.L.D.

La iglesia Católica es una organización que se ha mantenido cerca de dos mil años y ha sobrevivido a cuatro sistemas económicos de producción, haciendo cambios internos para estar de acuerdo a los tiempos. Siempre han sabido cortar la grasa y nunca la grasa con los músculos de su organización

“El P.R.D. era un partido populista, en el que cabía todo el mundo sin que hubiera que hacer definiciones ideológicas y el P.L.D. no puede hacer eso” Juan Bosch, Análisis del Partido, 10 de octubre de 1974.

LAS PRECISIONES SOBRE UN ARTICULO

2005-04-19T07:30:00.000-04:00

Quisiera hacer algunas precisiones al artículo del Sr. Mario Méndez “No se explica comportamiento demanda certificados”, publicado en el periódico Hoy en fecha sábado 16 de abril del 2005. El mismo debe estar citando alguna fuente por las comillas recurrentes, sin embargo no identifica a la misma.

Al parecer hay una confusión de cómo entender el comportamiento de la oferta y demanda de los certificados, a la luz de la teoría microeconómica, por lo que a continuación les presentaré algunas reflexiones:

· Se debe entender que el ofertante de los certificados (Banco Central) tiene que pagar al demandante de los títulos (público en general) un precio por el dinero depositado y paga intereses altos para sacar circulante con el fin de frenar la inflación y la tasa del dólar. Sin embargo, baja los intereses cuando puede obtener los mismos objetivos con la misma cantidad de dinero a un precio más bajo.

· No hay contradicción con los postulados de la economía porque la tasa de interés se reduce cuando la demanda del público por los certificados supera la oferta del Banco Central de La República Dominicana. Esto se explica por que hay una lucha entre los individuos que quieren obtener certificados y estos saben que hay un exceso de compradores por lo que la mejor forma de obtener esos títulos-valores es la de ofertar a un precio más bajo con el fin de obtenerlos. Desde el punto de vista del vendedor (ofertante) al tener más clientes (demandantes) puede jugar con los precios, pues su comportamiento es el de un Monopolio puro donde la empresa es igual a la industria y tiene pendiente negativa. En este caso es la que “fabrica el dinero y los certificados”. Por esto, cuando han anulado alguna subasta debido al nerviosismo de los inversores es porque la expectativa de bajar los intereses (costo del dinero) ha sido superior a lo planificado y quieren evitar de alguna forma el descalabro de los intereses.

· Es correcto afirmar que un aumento de la cantidad demandada, manteniendo constantes las demás variables o como se dice ceteris paribus, habrá un aumento de los precios. Esto es válido desde el punto de vista de la oferta o mejor dicho desde la perspectiva de la curva de oferta la cual tiene generalmente pendiente positiva, sin embargo la misma puede tener en algunos casos pendiente cero, infinita o negativa. De ahí la confusión teórica del artículo que no contempla otros tipos de pendientes para esta curva. Caso contrario ocurre con la de demanda, la cual tiene pendiente negativa y la cual se llama comúnmente “Ley de demanda de pendiente negativa”.

· Este ejemplo ayudará a entender al público no especializado, tomando en cuenta el concepto de ceteris paribus:
Si hay un aumento de la demanda de la papa, aumenta el precio.
Si se aumenta la demanda del dinero (público procurando préstamos en bancos), entonces la tasa de interés que cobra el banco sube.
Si se aumentan los depósitos de dinero más allá de las necesidades
(captación de recursos), el costo del mismo baja.

· En relación con la información de que según el F.M.I. “una política monetaria restrictiva era solo compatible con altas tasas reales de interés”, es cierto siempre y cuando hay una demanda por parte del público (consumo o inversión) por dinero, que es lo mismo que cuando las autoridades monetarias necesitan recoger dinero en circulación y deben desincentivar cualquier otra actividad para enfriar la economía.

· Acerca de la afirmación de que “hay mucho dinero en circulación, según lo explica el Banco Central por la sobre-demanda de certificados”, debemos primero verificar si son los mismos bancos comerciales, asociaciones de ahorros, y otros, que al no tener clientes a quién prestarles por la recesión o por los altos intereses a que prestan, envían el dinero ocioso al Bancentral.

También, se debe entender que por la estabilidad del dólar y por los bajos intereses que pagan en Estados Unidos, y en la banca local, la presión de compra es para los certificados del Banco Central.

Además, los dominicanos ausentes deben estar invirtiendo sus ahorros en certificados a intereses más altos, en vez de comprar propiedades que aún tienen precios del dólar cuando estaba al RD$50.00 por 1US$.

· En relación a los últimos párrafos donde señalan de “por qué la inflación no es mayor”, debemos recordar que uno de los factores está relacionado a que existe poco dinero (relativamente hablando) en circulación. Otros, pueden ser, a que algunos precios no han bajado a la realidad del RD$28.00 por 1US$, debido al temor psicológico de que el dólar puede subir de nuevo, a las expectativas futuras de los importadores, comerciantes e industriales en relación a los nuevos impuestos (reforma fiscal), y a la incertidumbre de los entes económicos a cuál será la futura política a seguir, en relación de mantener el dólar o deslizarlo de nuevo.

Espero que estas reflexiones ayuden a entender lo que está sucediendo en nuestra economía a la luz de las teorías económicas.

P.D: Para ver el artículo al que me refiero hacer click con el ratón al siguiente vínculo: http://69.59.165.78/app/article.aspx?id=41667

¿QUE ES UN VIRUS INFORMATICO?

2005-03-24T09:17:00.000-04:00

Motivado por la campaña antivirus que están llevando a cabo organismos gubernamentales junto con empresas e instituciones privadas, para proteger la mayor cantidad de equipos en manos del público en general, presento este artículo para que el lector no familiarizado con este tema, conozca algunos puntos que le puedan servir de utilidad.

Generalmente se define un Virus Informático como un programa que se reproduce así mismo y se esparce infectando varias partes del computador como en el sistema operativo, otros programas, y documentos en formatos Word y Excel.

Además de esta amenaza, existen dos tipos de programas maliciosos que también pueden ocasionar graves daños: Los Caballos de Troya (Trojan Horses) y los Gusanos (Worms). Los troyanos tienen la característica principal de pasar como si fueran un ejecutable del sistema, con el fin de obtener información de seguridad (ejemplo: clave y nombre). Estos, a diferencia de los virus, no se duplican por sí solos.

Los Gusanos se reproducen como los virus, pero a diferencia de éstos se movilizan de un sistema operativo a otro al ser capaces de utilizar cualquier vía de comunicación (como el correo electrónico), logrando corromper la data y al sistema.

Hay riesgos en el Internet que no sólo provienen de los virus u otros ejecutables dañinos y comprometen la privacidad pues permiten que intrusos (hackers) tomen el control del computador sin el consentimiento del usuario. Por lo general son bajados junto con otras aplicaciones que fueron solicitadas.

Dentro de este grupo están los Programas Espías (Spyware) que monitorean los hábitos y actividades de las personas al navegar por el Internet, para luego ser enviados a terceros que recolectan la información con fines comerciales o criminales. Los Programas Publicitarios (Adware) que muestran cintillos de publicidad (banners) mientras un programa se está ejecutando. Los Marcadores (Dialers) que son troyanos que generan costos adicionales en llamadas telefónicas al navegar en ciertas páginas del internet. Los Programas de Bromas (Joke programs) que son ordinariamente ofensivos y las Aplicaciones Intrusas (Hack o Cracking tools) que son enviadas por los hackers para obtener informaciones o para controlar al sistema.

Por otro lado, existen tres elementos que ocasionan cuellos de botella y pérdida de tiempo a la hora de navegar por el Ciberespacio, estos son: los Correos Basura o no deseados (Spams), las Cadenas de Correos (Hoax), que son engaños de diversos tipos en los que anuncian calamidades, milagros, enfermedades sufridas por alguien, entre otros hechos y los Pop-up´s, que son pequeños navegadores con promoción que aparecen al entrar en ciertos sitios.

A continuación algunas recomendaciones: tener un antivirus y actualizarlo frecuentemente. En la dirección: http://www.microsoft.com/athome/security/downloads/default.mspx, se obtienen varias versiones de prueba que van desde los 15 días hasta un año. No abrir correos dudosos, ni bajar programas ni informaciones de sitios en los cuales usted no confía. Actualizar el sistema operativo obteniendo los últimos parches y las mejoras de seguridad de la página que tiene el fabricante en el Internet. Por último, mantener activo un programa de Firewall y bloqueadores de Pop-up´s. En el caso del Windows XP con la mejora SP2 viene con ambos integrados.

ACERCA DEL LAVADO DE ACTIVOS

2005-03-03T09:13:00.000-04:00

Como comenté en el artículo sobre inversión extranjera, publicado en el Listín Diario el 13 de diciembre del 2004, la inversión extranjera ilegal “es la que incluye el dinero generado por el lavado, la corrupción y el narcotráfico, y obviamente es la que debemos evitar a toda costa. Razones son muchas, como ejemplo tenemos que esta crea mayor corrupción en el país que la acoge y mina los valores morales de la sociedad.”

En la actualidad se debate sobre cómo combatir el narcotráfico y la corrupción, sin embargo, desde el surgimiento del primero de estos fenómenos no se ha querido investigar los rastros que dejan esas inversiones por las asociaciones que existen entre los narcotraficantes con grupos políticos, militares y empresariales dominicanos. Está claro que la corrupción está estrechamente vinculada a partir del dinero que surge en el acto del lavado, cuyo producto proviene del tráfico ilegal de drogas.

Es mucho más fácil seguir la pista que deja el dinero, en estos casos, del que proviene de la evasión fiscal, pues el procedimiento es inverso, es decir, mientras que el evasor debe esconder las ganancias fruto de sus hechos, el que lava presenta una fortuna de la noche a la mañana y no puede probar la legitimidad del orígen de la misma, hace inversiones aunque no sean rentables (una discoteca en el medio de la nada), a diferencia de los empresarios reales este gasta de manera desproporcionada, y su modo de vida es el efecto de demostrar su importancia económica.

El gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica ha invertido cuantiosos recursos en instituciones y proyectos, cuyo objetivo es preparar a la sociedad contra el lavado de activos, el narcotráfico y la corrupción que esta genera, pero por temor o compromisos de grupos de poder, la misma no ha podido ser eficiente y la violencia actual es consecuencia de complicidades pasadas.

Lamentablemente estos señores, “respetados” por su poder económico, son los que financian ciertas campañas políticas, y utilizan algunos medios de comunicación para elevar su imagen ante una sociedad que queda presa ante las falacias de esos grupos, logrando a la vez impunidad al comprar conciencias y voluntades en todos los estratos de la sociedad, comprometiendo con esto el futuro de una parte de la juventud de nuestro país que cae ante el flajelo de las drogas.
Solo con hechos contundentes, algunos los hemos estado viendo en los últimos días, se puede frenar esta ola de criminalidad y corrupción que arropa al país, por lo que no se puede transigir con los narco-políticos, ni con los narco-militares ni tampoco con los narco-empresarios, si queremos organizar libre de escoria la República Dominicana.

LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO: ¿CUAL ES LA ESTRATEGIA?

2005-02-10T09:09:00.000-04:00

Actualmente, el Turismo es uno de los sectores productivos que impulsa el crecimiento y desarrollo económico de la República Dominicana, y por ende motoriza otros como la Agricultura. Estratégicamente, si nos basamos en la matriz crecimiento-cuota de mercado relativo del Boston Consulting Group, el turismo de sol y playas sería nuestra vaca lechera y la ciudad capital como nuestro producto estrella.

Haciendo un breve diagnóstico, mediante un análisis FODA (Fortalezas-Oportunidades-Debilidades-Amenazas), del entorno y de las fuerzas competivas que enfrenta el destino “Santo Domingo”, encontramos que dentro de las Fortalezas están: el conocimiento de la marca República Dominicana, la ciudad colonial considerada patrimonio de la humanidad por la UNESCO, existencia de una excelente plataforma tecnólogica en telecomunicaciones, óptima infraestructura hotelera, atractiva área comercial (tiendas, restaurantes, otros), y ventaja geográfica por la cercanía de playas, del puerto y de aeropuertos.
Las Oportunidades son: desarrollar el turismo de cruceros, el de convenciones y eventos, y el de locación cinematrográfica.

Dentro de la Debilidades encontramos: la falta de un plan de desarrollo estratégico de la ciudad, saneamiento de la capital, sus alrededores y del puerto de Santo Domingo, concientización de los ciudadanos y en especial aquellos que interactúan con los turistas (sindicatos de Taxis y de guías turísticos). Como Amenaza está la pérdida de nuevos visitantes con poder de compra ante el auge de otros destinos turísticos del Caribe.

Debemos entender que aunque haya un incremento anual en el número de habitaciones en los diferentes polos turísticos del país, y que existan regiones que para estos fines se puedan desarrollar, también hay límites que impiden que la participación relativa sea importante en relación al mercado mundial del turismo, pues los factores internos como los ecológicos y la falta de inversión en infraestructura básica (carreteras y acueductos) serían los frenos de este desarrollo. Lo que podría suceder con un aumento no planificado sería una canibalización del destino dentro de las fronteras dominicanas, por lo que es necesario tener otro producto que complemente y haga la diferenciación con relación a otros países. En este punto, la ciudad de Santo Domingo tiene todas las de ganar.

APUNTES SOBRE LAS AFP

2005-01-27T08:41:00.000-04:00

Con la Ley 87-01 sobre el Sistema Dominicano de Seguridad Social, promulgada el 9 de Mayo del 2001, se establece el marco legal que regirá, entre otros aspectos, el funcionamiento de las Administradoras de Fondos de Pensiones en la República Dominicana.

Según las últimas estadísticas oficiales de la Superintendencia de Pensiones (SIPEN), a Septiembre del 2004, existían cuatro grandes AFP: Popular, BBVA Crecer-Porvenir (esta última absorvida por AFP BBVA Crecer el 29 de Octubre del 2004), Siembra y Reservas, las cuales sumaban el 92.50% del mercado de los cotizantes. El rendimento anual de las inversiones, que son realizadas hasta el momento en certificados financieros y otros instrumentos emitidos por instituciones financieras reguladas y acreditadas en el país, alcanzó un promedio de 23.02%, siendo AFP Camino y AFP Reservas las que obtuvieron el mejor resultado con un 26.30% y un 26.10%, respectivamente. Este se iguala a la tasa de interés anual que paga el Banco Central a sus inversionistas de su subasta efectuada a principios del mes de Enero del 2005. El patrimonio de los Fondos de Pensiones al 30 de Septiembre del 2004 era de RD$13,251.0 millones.

Acerca de la cartera de inversión, tienen programado que los recursos sean inviertidos en otras áreas, que al igual que la anterior, promuevan tanto el crecimiento económico de los sectores involucrados como el desarrollo económico y social del país, estando los mismos supervisados por la SIPEN y normados por la Comisión Clasificadora de Riesgos y Límites de Inversión. Por ejemplo, han detectado como posibles fuentes a los proyectos de viviendas a través del sistema hipotecario y la bolsa de valores vía el mercado secundario.

Con este excelente panorama, a menos de cuatro años de la existencia de la ley, aún hay ciertos aspectos que deben mejorarse y estos dependen de la responsabilidad y concientización que los sectores productivos de la sociedad tengan frente a este proyecto de Seguridad Social. Como ejemplo, encontramos que al 30 de Septiembre del 2004 existían 1,136,594 personas afiliadas, en cambio habían 622,183 personas cotizando en ese último mes, lo que arroja una diferencia de 45.26% que no cotizan o que lo han hecho esporádicamente y generalmente esto se debe a que existen aún empresas o instituciones públicas o privadas que no están registradas, o que simplemente no realizan puntualmente sus pagos mensuales o que su nómina ante la Tesorería de la Seguridad Social difiere de la real.

Esta situación puede crear una serie de perjuicios tanto a las empresas como a sus empleados, entre los cuales encontramos:

· Violación de la ley 87-01 y con ello la aplicación de multas y recargos.

· Malestar interno y desmotivación pues los empleados se sienten sin el respaldo de su
empresa.

· Pérdida del rendimiento real de las inversiones individuales (cuando se atrasan los pagos
mensuales).

· Diferimiento del périodo para otorgar la pensión y/o su valor real, pues no se realiza el
pago a tiempo o completo.

· Pérdida de las coberturas de los seguros por accidente o por fallecimiento cuando no están
inscritos o sus pagos al día. Esto último puede ocasionar un problema a los beneficiarios del
empleado y grandes pérdidas financieras a las empresas o instituciones, pues son pasibles
a ser demandadas por violación a las leyes y reglamentos de la Seguridad Social.

En general, el buen desempeño, la estabilidad y el desarrollo que puedan obtener los Fondos de Pensiones dependen en gran medida de los aportes financieros que las empresas y los empleados realicen de manera conjunta al Sistema.

EL DESARROLLO TECNOLOGICO-DIGITAL

2004-12-21T08:39:00.000-04:00

El desarrollo de la humanidad a través de la historia no ha llegado por sí solo o por ósmosis, sino como consecuencia de cambios profundos en la estructura de la sociedad. Por el auge del comercio en la Italia del siglo XV nace el Mercantilismo, surgiendo la burguesía frente al Feudalismo existente, acontecimiento que apuntaló hacia una nueva visión de la sociedad con el Renacimiento.

Igualmente, con el gobierno de Mijail Gorbachev en la antigua Unión Soviética (1985-1991) se inició el fin de la Guerra Fría que culminó con la caída del Muro de Berlín (1989), esto provocó un incremento del comercio mundial y dió paso a la globalización.

A raíz de estos sucesos, se liberaron desarrollos militares con fines civiles, por lo que comienza el uso masivo o comercial de una variedad de productos y servicios como los celulares, la Internet, los computadores personales y a la vez se consolidan otros desarrollos científicos como los protocolos de transmisión TCP-IP, surgiendo la llamada era digital o el boom informático que comenzó en la década de 1980 y se consolida en la de 1990.

En general, los cambios tecnológicos o las llamadas revoluciones tecnológicas son derivaciones del desarrollo económico, político y social del momento en que se convulsionan, por lo que no podemos aislarnos de los acontecimientos que actúan como fuerzas para el cambio.

A mediados de la década de 1980 las sociedades desarrolladas estaban consolidando los pasos para este nuevo cambio y los países centroamericanos, a la cabeza Costa Rica, estaban preparándose para este nuevo reto. Mientrás tanto en la República Dominicana estábamos inmersos en la segunda vorágine perredeista, la cual dejó un atraso respecto a otros países de similares características. Situación que volvió a repetirse 14 años después.

Es importante destacar cuáles fueron los pasos dados por Costa Rica para poder insertarse en este proceso de la era Digital, país que exportó software en el año 2000 por valor de USD50.0 millones y en el año 2003 por valor de USD70.0 millones con proyecciones de USD90.0 millones para el año 2004.

Comenzaron capacitando desde sus escuelas y universidades al personal que se insertaría en este proseso, combatieron real y eficazmente la piratería, crearon legislaciones para fomentar el desarrollo de la industria local del software, crearon organismos públicos y privados con el fin de aglutinar esfuerzos, promovieron desde sus instituciones de comercio exterior las inversiones directas o a través joint ventures en áreas de software y hardware, en fin lograron ser agresivos y creativos a la hora de solicitar apoyo de los organismos multilaterales con miras de hacer realidad su proyecto tecnólogico.

Dos ejemplos que ilustran bastante bien este proceso en Costa Rica es el de la empresa Exactus, la cual comenzó en el garaje de la casa de uno de sus fundadores y el de Artinsoft, que surgió dentro de una plantación de café, como si se estuviera prediciendo que la nueva economía surgió de las entrañas de la vieja economía.

Actualmente en la República Dominicana somos entes pasivos y no activos, es decir que solamente nos limitamos a utilizar las tecnologías informáticas sin desarrollarlas, salvo algunos pequeños desarrolladores de software empresarial que no cuentan con ningún respaldo.

Debemos entender que nuestro país tuvo su primer esfuerzo de desarrollo tecnológico en la era Digita durante el primer periódo del Dr. Leonel Fernández (1996-2000), el cual fue muchas veces ridiculizado por el ex-presidente Hipólito Mejía. Ahora de nuevo tenemos la oportunidad de retomar el camino siguiendo los ejemplos de países con similitudes al nuestro que han sido exitosos en los cambios, con el fin de obtener las herramientas necesarias para poder estar presentes en esta era de grandes retos.

INVERSION EXTRANJERA: MITOS Y REALIDADES

2004-12-13T08:30:00.000-04:00

Suponemos que la inversión extranjera es positiva para el crecimiento del país, sin embargo, la sociedad en su conjunto nunca se ha detenido a analizar cuál es la que conviene para un país subdesarrollado, y le damos la bienvenida a cualquier inversión sin priorizar nuestras necesidades como nación.

La inversión extranjera podemos dividirla en dos grandes áreas: la legal y la ilegal. La primera se puede subdividir en tres grandes áreas: la generadora de divisas, la generadora de pesos y la de capitales golondrinos. La segunda, para fines de este escrito, la dejaremos sin esquematizar.

Con respecto a la primera división, la generadora de divisas es la más adecuada para el crecimiento y desarrollo del país, pues la inversión se hace en moneda dura (dólares o euros) y se reproduce en divisas, por lo que la presión negativa en el mercado cambiario en condiciones de crisis durante una baja en el ciclo de la economía es nulo. También es la que no afecta al sistema financiero en condiciones extremas, como las que han acontecido en los últimos tres años, debido a que los préstamos otorgados en dólares son honrados por las características del negocio. Como ejemplo* de este tipo de inversión que debemos priorizar, esta el Turismo, las Zonas Francas de Bienes y Servicios, las Agrícolas e Industriales enfocadas básicamente para la exportación.

La generadora de pesos tiene sus ventajas solamente cuando la economía está estable, sin embargo un cambio negativo en el comportamiento económico conlleva a distorsiones que agravan la crisis e incluso gravitan en el crecimiento de la deuda externa ya que estas necesitan divisas del sistema para la compra de bienes y/o servicios o para la repatriación de capitales, y si las necesidades son altas se presiona al mercado de divisas lo que conlleva a la búsqueda de medidas que contrarresten esa inestabilidad, por lo que los préstamos internacionales se convierten en el paliativo por excelencia de las autoridades. Como ejemplo de lo afirmado encontramos a las inefables EDES (aunque el fondo de este problema tiene otras influencias de peso) y el sistema de peajes, invierten (poco o mucho) en dólares para cobrar en pesos y luego exportar las ganancias en dólares!!!

La de capitales golondrinos es la inversión no deseada en una economía como la nuestra debido a que es dinero que llega con fines financieros-especulativos y se va tan pronto se asoma cualquier viso de problemas. Solamente hay que recordar la resaca que este tipo de inversión dejó en México en el año de 1994, con el denominado Efecto Tequila.

La ilegal, como segunda división, es la que incluye el dinero generado por el lavado, la corrupción y el narcotráfico, y obviamente es la que debemos evitar a toda costa. Razones son muchas, como ejemplo tenemos que esta crea mayor corrupción en el país que la acoge y mina los valores morales de la sociedad.

* Se puede incluir también las remesas de los dominicanos ausentes asumiendo que el factor trabajo es un recurso de exportación.

ACERCA DE LAS EXENCIONES EN LA NORMA 4-04 DE LA DGII

2004-11-05T08:26:00.001-04:00

En la última semana he encontrado que existe confusión por parte de la Asociación de Bancos Comerciales, en los Bancos Comerciales y en la DGII, a la hora de interpretar, con fines de aplicación la norma antes mencionada y específicamente en el Artículo III literal A y F, en los que define dos exenciones del 0.15% del impuesto a la emisión de cheques.

El literal A reza: “quedan exentos de la aplicación de este impuesto: El retiro de efectivo tanto en los cajeros electrónicos como en las oficinas bancarias.” Si leemos el Artículo I de esa misma Norma, en lo concerniente al Retiro de Efectivo expresa que “se entenderá como tal aquella operación u orden de retiro en efectivo efectuada contra cualquier cuenta de cheque o de ahorro, ya sea por ventanilla o por medio de cajeros electrónicos.” Sin embargo, en la práctica se esta imponiendo el cobro del impuesto a los cheques de cuentas personales cambiados por ventanilla que están girados a favor de los mismos dueños de esas cuentas y si leemos la normativa de la ABCRD, solo toman como exenta el retiro en efectivo en cajeros automáticos de cuentas de ahorro y corrientes y el retiro en oficinas bancarias de cuentas de ahorro, dejando a un lado lo relacionado al retiro en efectivo en las oficinas bancarias de cuentas corrientes.

Respecto al literal F, este indica que esta exento “las transacciones realizadas por el Banco Central”, sin embargo se esta cobrando el impuesto a los inversionistas que hacen los cheques a favor del BANCENTRAL.

Antes de analizar este punto quiero hacer un preámbulo con el fin de entender mejor esta exención. Se entiende que la Política Fiscal y Monetaria deben de ir de la mano con el fin de que las mismas surtan el efecto deseado por los diseñadores de la misma, que el impuesto al ahorro fue eliminado como medio de apoyar la reforma fiscal y de evitar entre otras cosas la fuga de capitales o una doble tributación, y que la captación de dineros del público e instituciones por parte del Banco Central, a través de instrumentos financieros, es llevada a cabo con el fin de disminuir el circulante en el mercado como medio de bajar la presión en la tasa de cambio. Además, el mismo Banco Central informó meses atrás que los cheque girados a favor de ellos estaban exentos de este impuesto del 0.15%.

Luego de la información anterior se puede analizar el texto de la norma arriba indicada: lo primero es que utiliza la palabra “transacciones realizadas por el Banco Central” y no la palabra PAGOS, como se indica en otros literales de ese mismo artículo. Segundo que la definición de la palabra transacción es normalmente entendida como el intercambio de cosas de valor económica en los negocios o simplemente como trato, convenio o negocios y tercero que en el diccionario de la Real Academia Española de la Lengua explica que la preposición POR significa entre otras cosas: a través, por lo que se aclara cualquier duda de la significación de la palabra POR en el literal F: Las transacciones realizadas a través del Banco Central.

Concluimos que estos dos artículos deben de ser revisados a la luz de estas reflecciones con el fin de ejecutar de una manera correcta el espíritu de la Norma.